在9月20日的Stakeholder Conference Meeting中，Vermont Service Center对现时Processing Times，EAD/AP加急处理，J-1 Waiver等问题作出一些解答。内容摘要如下:

Duplicate Approval Notices

Q. 如果申请律师没有收到最初发出的approval notice, 请指示有关程序如何再要求一份duplicate approval notice ？最近报告显示更多的律师称没有收到最初的I-797 receipt notice而VSC系统中显示没有G-28的纪录。据我们理解，如果approval notice发出30天之后，必须提交Form I-824以及申请费用来要求duplicate approval notice。如果G-28申请记录上的律师并没有收到最初发出的receipt notice，对于这种情况VSC是否会考虑免除其I-824申请费用？

如果在30天以内仍未收到approval notice, 应及时联系VSC，VSC 将送出duplicate approval notice. 但是如果超过30天，那么必须提交I-824和相关费用。

Posted Processing Times

Q. 现时processing time 数据的统计完成和对外公布之间存在将近1个半月的时间滞后，对此是否能改善？

对此问题仍与移民局总部商讨，有待总部的进一步指引。

Q. VSC将来是否考虑提供更精确的processing time信息以更好解答申请人以及相关利益人的疑问？

这也有待总部的指引。

NCSC Issues

Q．最近NCSC的supervisors表示申请人或代表律师在联系NCSC或Service Center后的15天内应获得相应回复。如果15天后仍没有回复，那么应继续提出follow-up。但是现时USCIS website仍显示需要等30天而非15天才可以提出follow-up。请解释。

申请人或代表律师应耐心等30天，因为新的15天rule并没有实质性的改变有关审理程序的执行。

EAD/AP Expedite Requests

Q. 其它的service centers已经公布有关EAD 和 Advance Parole renewal的加速申请程序，例如申请已经超过75天而又有紧急情况。VSC是否考虑一些EAD 和 Advance Parole的特殊情况予以加急处理？

超过正常processing time的一些特殊情况将会考虑其加急处理的要求。USCIS website 规定相关加急处理的情况，对于特殊情况，VSC会予以考虑。

Biometrics: “Homebound” policy

Q. 如果申请人因特殊原因而不能亲自前往ACS，是否能派遣state officials来收集申请人的biometrics资料数据或采取其它方式？申请人应如何提出相关要求？以往对特殊情况是否已提供同样服务？

Applicant Support Center (ASC) Program 一直致力提供更好的服务。USCIS明白并非所有申请人都能亲身到达USCIS office，对此USCIS提供其它方式供申请人选择。对此身体原因或其它特殊状况的申请人，USCIS的“Homebound” policy提供更方便的选择，但是以往一些人滥用此优待政策，USCIS同时需要申请人满足一系列的要求。

所有Application Support Fingerprint Centers将按照有关政策和程序处理homebound requests的rescheduling。“homebound” rescheduling分两类：1) I-90 福利申请人, 和 2)其他福利申请人。

如果申请人无法亲身前往USCIS office, 则可在申请人家中或医院进行。如果由于身体障碍等特殊原因而无法前往ACS Appointment的情况，申请人可致电National Customer Service Center (NCSC) at 1-800-375-5283 (TDD: 1-800-767-1833)要求特别服务。如果是入籍申请人要求免除英语或其它入籍考试，则不应打电话至NCSC而是必须提交submit Form N- 648, Medical Certification for Disability Exceptions.

Important

申请人可要求USCIS提供ASC appointment, InfoPass appointment, interview appointment，naturalization ceremony等附带服务或参与town hall meeting等。

如果申请人是首次联系USCIS（例如for an InfoPass appointment 或参加 public event), 申请人可随时致电NCSC）。如果申请人须appointment 的附带服务（如ASC or interview appointment), 申请人应在收到appointment notice 之后联系NCSC。

申请人应致电USCIS再次确定即使之前已经在申请中提出要求的服务。

申请人在每次被要求前往USCIS Office前应致电USCIS。

J- Waiver issues

Request to streamline/alter VSC policy regarding J-1 waiver approval notices on behalf of foreign medical graduates.

Q. VSC 对于J-1 Waiver（Conrad waiver申请类别）有管辖权。

Physicians必须以H-1B来申请Conrad waiver。而对于这些不受H1-B名额限制的申请必须提交至CSC处理，因此在CSC批准此类H-1B前必须配合等待VSC先批准J-1 waiver (I-612)。以往CSC接受由国会出的J-1 waiver推荐信并配合VSC处理I-612。然而，最近对于所有这些申请，CSC premium processing unit都发出RFE要求补交J-1 waiver的批准。现今至少已有两个案例(WAC-10-184-51557; WAC-10-185-51038) 因为不能提交I-612的批准而被直接拒绝H-1B申请。而在其他一些案例中，申请人的代表律师在联系CSC有关RFE之后，CSC才配合VSC处理J-1 waiver批准。以上问题已导致一些申请J-1 waiver的physicians不能如期开始工作。在此，我们希望VCS能优先处理Conrad waiver 申请。

对于这种情况，申请人与其代表律师因尽量与CSC沟通和解释实际情况，并积极配合向CSC提供有关I-612 Conrad waiver申请的有效信息以有助CSC获取I-612的结果，如I-612 Conrad waiver申请的receipt number。

我们已要求特别考虑以上情况，因为这些申请都涉及有需要公民的健康利益。

对于I-612 waivers 申请，VSC已经优先处理并目标在60天内处理案件。同时我们也有例行与CSC配合处理有关H-1B申请。在4月份开始，VSC已经开始向J-1 wavier申请人以及其律师发出receipt notices。

基本而言，主要问题还是在于CSC对有关H-1B申请的程序处理。

　

本文由范毅禹律师事务所提供

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